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　　——从城区公交条件改善服务质量提高看交通民生工程的重要性和必要性
　　城市公交是党委政府联系群众的“桥梁”，也是与市民生产生活密切相关的公益性、社会性、服务性“窗口”，更是防止和应对心烦意闷雾霾生态窘境的“重拳”。
　　今年2月20日，达州市委副书记、市长包惠坐上达城公交车，率队调研、发展城区公共交通，市交通运输局着力擦亮这一公益性、服务性“窗口”，千方百计打造城市名片。研究制定了“统筹规划、分步实施、加快推进、协调发展”和“政府主导、有序竞争、政策扶持、优先发展”发展战略，“公交优先就是民生优先”的理念镂骨铭肌。目前，城区已确立了公共交通在城市交通中的主体地位，悄然形成了安全有序、方便舒适、快捷高效、质优价廉的公交体系。
　　积极引导车辆更新，提高车辆档次水平
　　为打造以公交为主体、出租汽车为补充的城市公共交通综合运输体系，显著提升公交服务的广度、深度和质量，针对达州主城区城市客运经营车辆“老、旧、破，脏、乱、差”十分突出现象，市民怨声载道的实际，及时研究，采取财政补助、运价差别、强制大修等多项措施进行引导，确定了全年更新公交车188台、新增16台的目标。多家出钱出力，加大政府补贴力度，强化基础设施建设，提升智能公交信息化水平和公交服务质量，改善公交出行的便捷性，让大家出门愿意坐公交。目前，城区4家公交企业已累计更新环保节能、大容量公交车143台，完成目标任务的76%，其余78台公交已定购，将于年底前全部投入使用。督促5台出租车提前报废更新。
　　整顿客运车容车貌，改善市民乘车环境
　　大力开展公交车、出租车车容车貌专项整治，将车容车貌纳入日检内容和常态化管理。要求公交车必须做到每日清洗，趟次清扫，及雨后及时清洗；出租车必须做到每日清洗及每天更换座套、同时每月各出租车企业组织所属车辆回场检查2次，每个季度行业组织交叉检查全面整改1次，形成了城区公交出租车车容车貌长效管理机制。对146台出租车重新喷漆和补漆，对224台出租车内饰进行了更换，督促38台出租车提前大修。对车内外保洁存在的问题逐一全面排查整改，坚持不达标不过关不上路不营运；制定了《出租车座套更换管理规定》，更新全部坐套，并坚持天天更换。多方协调，综合分析，拆除达州城区现有1063台出租汽车后窗LED屏，采用LED屏整合的一体化新款顶灯营运标志，彻底杜绝了在出租汽车上用不干胶张贴社会公益宣传及广告的历史，提升了出租汽车的外观形象。制定出台了《达州城区公交车车身广告管理规定》，对广告发布内容、张贴位置、日常管理等作出了明确规定，特别明确了新公交车一年内严禁张贴任何广告的规定。截至目前，已对34个不雅车身广告和7个不雅公交站台广告强制取缔和规范管理。
　　推进基础设施改善，创造优质服务条件
　　结合城区道路升级改造工作，及时协调、配合、会同住建、公安交警等有关部门，在主城区新建港湾式公交站台45个，新增公交站台8个。目前，城区已建成公交站247个。同时，在汽车南站、北站内设立了公交车临时首末站，启动了河市机场汽车站和达州火车站公交车首末站建设项目，着力解决公交车靠站、调头堵塞交通和驾驶员入厕难、就餐难等的问题，提高了公交车运行速度，缩短了车辆运行周期。建成了出租汽车综合服务中心，较好地解决了出租车保洁和夜间驾驶人员的休息就餐问题
　　运用先进科技手段，提升服务管理水平
　　为强化公交车运行安全和服务质量监管，按照国家有关规定，全面启动了城市客运GPS车载监控系统的安装工作，城区294台公交车和1063台出租车全部安装了GPS车载系统，企业均同时建立了GPS三级监控平台。所有公交实现了语音自动报站服务。4月27日，启动了公交IC卡收费系统建设工作。11月1日起，城区294台公交车全部实现了IC卡刷卡乘车，较好地解决了市民无需现金消费，方便快捷出行的实际需要。截至目前，已累计发放普通卡8.7万余张，学生卡2.3万余张，免费卡2.6万余张。
　　加强行业文明建设，提高从业人员素质
　　建立城市客运联席会议制度，定期研究解决城市客运经营和管理中的问题。建立健全城市客运质量信誉考核办法，定期交叉考核，分月通报企业服务质量考核情况。着力强化从业人员教育管理，努力提高从业人员素质。一是建立从业人员职业道德培训教育、资格准入和“黑名单”制度，从制度设置上强化从业人员管理；二是强化宣传，充分利用媒体，对行业拾金不昧、救死扶伤、扶老携幼等先进典型进行广泛宣传，联合市文明办、达州电视台和达州日报社举办了城区公交车、出租车“十佳驾驶员”、党员示范车评选、表彰活动。与达州电视台联合制作了《点滴文明，幸福达州》宣传片，在出租车标志灯、汽车站、公交站台等醒目位置进行了宣传。三是严厉打击违章经营行为。今年以来，累计查处出租车组合拉客282台次，纠正公交车不到站停靠和滞站行为51台次，查处非法营运214台次，城区公共客运秩序明显规范，非法营运有效遏制。
　　倾听市民意见建议，不断便民助民惠民
　　实现主城区环城公路以内区域公交全覆盖和线网布局优化，提高市民出行幸福指数，是交通运输系统开展群众教育实践活动以来推出的便民措施之一。
　　为解决达州火车站成都至达州每晚11时最后一趟动车市民进城难问题，组织3、6、22路公交车开行夜间值班车，实现公交车与火车站的无缝衔接。针对市民反映强烈的火车站周边“组合客、非法营运”问题，开通了到大竹县、宣汉县、开江县直达西客站客运班车。在城区朝阳路、塔石路、通川桥升级改造期间，广泛征求市民意见，及时调整了部分公交线路，方便市民出行。
　　随着车容车貌改善和服务质量的不断提高，助推了城市交通环境上档升级，得到了市民的好评和领导的肯定。达城公交车、出租车已然一道亮丽的流动风景线，点缀着“中国气都、巴人故里”这座愈来愈美的城市。（李自东 黎国权 何其伦）