初夏的宣汉，山河绚烂，绿韵盎然。道路纵横、干支相连、蛛网密布，山不再高，路不再远。
   “真没想到呀，宣汉这几年交通发展变化太快了，都不敢相信这是真的”，在浙江承包建筑工程8年的黄金镇官寨村村民吴哲清驾车回家乡，看到家乡的巨变，不禁感慨道。在他的心目中，“从村里到镇上，要走半小时的山路，再坐半小时的‘灰（泥）摩托’，时间都花在路上，挣点钱本不易，却都花在车费上”。
    由于宣汉县80%以上是山区，群山逶迤，沟壑纵横，公路交通点多线长，加之历史欠账多，路网起点低，路况差等级低，基础设施十分薄弱，通行条件相对滞后。老百姓肩挑背磨，山里丰富的自然资源和农副产品等出山相当困难，优美的自然风光“藏于深山人未识”，也使游客“望而却步”，交通成了制约农村经济发展的“瓶颈”；盼修路，盼致富，盼走出山沟沟的迫切心情，成了山里老百姓的一块心病。
    群众所盼的，就是党政要干的！宣汉县委、县政府决定把农村公路建设作为最大的惠民工程和致富工程，相继开展了“会战2007、决战2008、再战2009、大战2010”，并在2011年，响亮提出了“畅通新宣汉”建设五年大行动，号召全县群众参与，集全县之智，聚全县之力，迅速掀起了“党政主导、群众主体、部门联动，社会参与”的修路热潮。
                  打通毛细血管  撬开致富之门
   “干道通四海，血管连万家”是宣汉交通建设的“畅通梦”，其旨归是打通主动脉，激活舒畅毛细血管。
    从群众最想修的路入手，发展农村产业。庙安乡洞子村的村民从上世纪70年代开始自发修村道毛路，但由于弯多、坡陡、路险、路窄，地下渗水严重，一直都没修成功。那时，洞子村的西瓜往往都是请六七十个一次能扛100多斤的壮劳力挑到县城去卖，扣除成本几乎成了赔本买卖，道路不通成了当地群众想致富而不能的关键制约。针对这一问题，宣汉采取以路挂园的办法，采取以奖代补的方式，投入资金87万元，将水泥路硬化到了西瓜生产区。如今，洞子村村民仅卖西瓜人均增收就达1200元左右，这条路，还使沿线几个村社近3000人受益。  
    宣汉县县委书记赵波掷地有声地说，“要打通宣汉的毛细血管，必须要有一股冲劲、猛劲、虎劲，带着爬坡精神、冲锋精神、破难精神，比着干、拼着干、抢着干。随着农村公路的不断延伸，难“啃”的“硬骨头”也没能挡住宣汉交通发展的步伐”。宣汉龙泉土家族乡罗盘村山深路陡，奇险厚重，平均海拔2200多米，人们戏称“宣汉的外蒙古”，山里不光风景优美，还蕴藏着丰富的天然中药材资源，但是道路不通，当地群众只能守着“金钵钵”过穷日子。为改变村里落后面貌和不通公路的历史，宣汉县委、县政府反复研究，安排专人，通过6次调研，12次踏勘测设，确定了道路走向，并拨付专项资金50万元，发动村民每人自筹资金500元，硬化了通村水泥路4公里，修建泥结路78公里，书写了政府主导、群众参与构筑“户户门前均有路，路路相连美如画”的高山交通佳作。目前，该村每年接待游客人数达到3万人次，并已建立了宣汉有名的中药材示范基地，每年数十吨中药材和大量的极品蜂蜜畅销全国。
    为激发全县上下大办交通的热情，宣汉财政每年还挤出300—400万元，专门对全县农村公路建设先进乡镇、单位和个人进行奖励，起到了“四两拨千斤”的作用。
   “修好路，群众富。为了这个目标，他们不怕苦不怕累”。在修路的过程中，涌现出了一大批先进典型。陈仁权，57岁，隘口乡长岗村党支部书记，身患癌症，带领村民硬化村道6公里，社道17.7公里，人行道4.6公里。李永太，45岁，龙泉土家族乡罗盘村党支部书记，带领全村村民780人，累计修建通村水泥路4公里，通村泥结路78公里。黄金镇在短短3年时间，完成了全镇12个村近150公里的村道公路建设，提前两年完成“十二五”目标。
                   拓宽筹资渠道，破解资金难题
    宣汉特有的山区地理环境和广阔的幅员面积，使农村公路建设面宽量大任务重，需要大量的人力、物力，尤其是大量的资金。在这个经济基础比较薄弱的国贫县，资金成了制约农村公路建设的“瓶颈”。
   “贫困绝不能创造力贫困，落后绝不能战斗力落后”，面对农村公路建设难度大，资金筹措难等问题，宣汉县不等不靠，自力更生，以地方公共财政投入为主体，多元方式整合有效资金，推进农村公路建设持续健康发展。
    一是坚持常态化投入。制定了农村公路建设与管理工作实施意见，每年由县财政安排至少8500万元财政资金作为专项奖励补助，并按10%的比例逐年递增，还根据当年的实际建设情况进行追加，对验收合格的通乡、通村公路，分别按40万元/公里、20万元/公里的标准补助。
    二是打捆项目资金，有效整合以工代赈、扶贫、移民后扶、烟路工程、金土地等项目资金，整修硬化村社路桥。
    三是通过采取招商引资、拍卖路桥商业广告权、公路沿线资源开发权、绿化权等多种方式融资，确保农村公路建设投入。积极协调争取中石化、中石油在宣单位和煤矿企业投入一定的公路建设资金，达到开发商、当地群众共同受益的目的。2013年，成功争取到中石油出资8000万元援建宣南路升级改造，协调煤矿业主捐资600多万元硬化村道路。
    四是发动群众捐资。按照村民自治的原则，严格执行“一事一议”，各乡镇党委、政府通过召开党员干部会、村民代表会、村民大会，做好耐心细致的思想政治工作，积极引导群众加深对“无路不富、路畅快富；交通不畅，经济难上”的认识，充分调动和保护人民群众发展交通的积极性，形成自觉自愿捐资修路的氛围。宣汉县南坪乡厂坪村62岁的程玖宏，当得知即将硬化本村的村道公路时，他二话没说，就把儿子寄回来给他养老的6000多元钱拿出来捐给了村上修水泥路。明月乡桂花社区陡石盘廖家院子，居民５户，自筹资金７万，修泥结院坝路500米，建宽3米、长20米水泥人行桥1座。
                      质量就是生命  养护也是建设
    “我们必须把优秀当作习惯，把完美作为标准，不留后患、不丢骂名”，县委书记赵波对农村公路建设质量提出了这样的要求。
    高标准、严管理，确保农村公路优质。一是严把设计关，将农村公路建设与乡镇规划建设相结合，与新农村建设相结合，与农业产业发展规划同步，追求乡村路网有序协调发展，最大限度发挥路网的整体效益，对一条道路的设计必须进行至少3次论证。二是严把准入关，在项目审批上，坚决不修多数群众不愿修、资金筹措不到总投资80%的路；在项目实施上，严格执行招投标有关规定和《宣汉县政府性投资项目建设管理办法》。建立健全工程建设黑名单制度，坚决杜绝问题公司进入农村公路建设市场。三是严把监督关，实行“政府监督、专业抽检、群众参与”的监督体系和技术员驻点监管指导制度，对不按规范及合同约定施工的坚决制止。并且，分管交通的县四大家领导，每年要对新建农村道路进行不少于3次的督查。四是严把考核关，专项设立农村公路建设年度目标考核，由县财政、监察和交通联合对农村公路建设完成任务好、工程质量好的单位和个人进行表彰奖励，完不成任务的、工程质量差的严肃追究责任。
    强管养，重维修，提升农村公路效能。要修路，更要管护好路，宣汉坚持“五个绝不”：绝不重建轻养，绝不重量轻质，绝不听之任之，绝不苦等苦靠，绝不降低投入，在推进县级列养道路管养规范化的同时，积极探索山区村道路管养的常态化、规范化，着力打造生态路、平安路、畅通路、品牌路。并出台了《农村公路管理养护实施细则》、《农村公路养护检查考核办法》等规范性文件，为农村公路长效管养工作提供制度保障。广泛推行生态管养模式，发动群众义务植树180万株、2800公里，让一条条绿色长廊绵延山间。坚持客运路线与安保设施同步推进，坚持每年投入财政资金至少750万元，安装完善高危路段、急弯坡陡路段的玻型防护栏，设置道路标示标牌1400多处，并积极发动群众大兴土法安保，6年多来，共安砌石墩135公里；依山就势，每隔150到200米增设一个错车道，有效提高了道路通行能力。
    加强管养考核、打造放心路。县上成立了农村公路养护管理办公室，并组建以农村公路养护管理办公室为主体的检查督导小组，加大落实平时督查、月度检查、季度考核、年度考评制度。在季度考核中，由政府督查室牵头，抽派相关人员组成考核小组，对各乡镇逐一考核，然后按照泥结碎石路5000元／年/公里、乡道水泥路3000元／年/公里，村道水泥路1000元／年/公里的补助标准结合考核量化得分，及时拨付养护资金，加大对养护管理的资金投入。
                      玉带飞舞山水间，宣汉处处迸活力
    经过近几年的鏖战，宣汉新建乡、村水泥路3200公里，公路通车总里程突破5300公里，基本实现了100%的乡、98%的村通水泥（油）路，通车里程及水泥路里程跃居全省前列。随着一条条农村公路的建成，一辆辆客车开进了村内，一辆辆货车开进了每个村民聚焦点。每每谈起这些变化，自豪的村民们都坦言：“道路条件好了，出行方便了、运输不再难、地里的小菜也能变成钱了”。
    花池的牛奶、庙安的西瓜、漆碑的茶叶、峰城的玉米、黄金的黑木耳、天台的青脆李等“一村一品”、“一乡一品”，成为毗邻市民的抢手货，为农村经济注入了新的活力，为农民群众创造了可观的经济效益。杨家河亲水走廊已经成为“风景独特、山水一色”的川东生态山水画廊，洋列新区已然成为“川东第一村”，洋烈湿地公园、鹅城竹海AAAA级风景区让大美宣汉光彩夺目。随着交通条件的不断改善，众多客商也纷纷前来发掘商机，投资兴业，投资300万元的日丰胶木板厂和30万元的獭兔场落户偏远的华景镇，投资近亿元的巴人苦荞酒在五宝镇建厂生产。
    一条条纵横交错的康庄大道，成为农民增收致富和区域经济快速发展的重要桥梁，助推宣汉上下呈现出风清气正、风满劲足、风调雨顺的良好态势。2011年、2012年连续两年荣获全市经济社会发展目标绩效管理第一名，跻身四川省县域经济发展先进县。2013年，实现地区生产总值231.1亿元，跻身全市前列，比上年增长10.8 %；地方公共财政收入10亿元，占全市的六分之一，增长23.4%；规模以上工业增加值80亿元，增长11.5%；全社会固定资产投资173亿元，增长23.7%；社会消费品零售总额75.8亿元，增长15.5%；农民人均纯收入5150元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入15295元，增长10.5%，以上7项核心经济指标增速均超全国、全省、全市平均水平。
    一条条党政主导、民众参与的农村公路，似游龙戏群山，在广袤的乡村蜿蜒盘旋，那是小康梦、致富梦的灵动舞美，蕴藏着交通人道路情深深，托载着老乡们幸福意浓浓，憧憬着致富梦甜甜……当您置身其中，多么赏心悦目，令人流连忘返。