达州交通在全市经济社会发展中基础、先导、服务作用凸显

    党中央、 国务院历来对发展农村公路，改善山区人民群众生产生活条件非常关心和重视，党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示、批示。去年11月3日，习近平总书记在湖南湘西调研时指出，“贫困地区要脱贫致富，改善交通等基础设施条件很重要，这方面要加大力度，继续支持”。
    近10年来，达州抢抓机遇，因势百谋、应势而动、顺势而为，农村公路建设取得前所未有的成绩，农村公路建、管、养、运、安作了有益的实践和摸索，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。
    全市农村公路建设迅猛发展，近20000公里干支相连的公路如玉带翩跹跹巴山渠水，给乡亲们带来了看得见、悟得着、感触得到的好处、实惠。
　　市交通运输局最近专题调研了7个县（市、区）农村公路建设，对近年农村公路技术等级作了统计分析：“截至2013年底，达州公路总里程19450.4公里，公路密度为117.2公里/百平方公里。从技术等级看，等级公路16827.7公里，占86.5%。其中：高速公路370公里，一级公路35.7公里，二级公路933.7公里，三级公路421.7公里，四级公路15066.6公里；等外公路2622.7公里，占13.5%。近年是有史以来工作力度最大、投入资金最多、完成情况最好、质量控制最严、群众满意度最高的时期。
    2013年，我市继续抓住国家实施新一轮西部大开发和秦巴山区扶贫开发的机遇，调动社会各方修建农村公路的积极性和创造性，持续推进农村公路通乡、通村沥青（水泥）路建设。农村交通运输基础设施建设发展快、变化大、效果好。　农民群众行路难、乘车难、运输难的状况得到了极大改善。“农村公路打开了农民的致富之门，也促进了农村产业结构调整，扩大了农民的就业，增加了农民的收入。不仅如此，农村公路还带动各地人流、物流、信息流的形成，农村由过去的相对比较封闭变得越来越开放。”
　　2013年全市通乡油路开工387.6公里，建成313.3公里，完成投资26346万元；完成目标任务200公里的156.7%；通村公路开工2787.5公里，完成目标任务1800公里的142.4%，完成投资134493万元；全市安保工程开工306.5公里，完工296公里，是目标任务的328.5%。
　  全市公路、水运交通重点基础设施建设完成投资54.9亿元，改善农村公路2040公里，建设安全护栏880公里，国省干线公路路面性能指数达80；实施渡改桥工程，新开工12座，建成6座；改善公共交通环境，加快推进车站、公交站台建设，优化调整公交线路6条；向上争取，跨越推进交通基础设施建设。省交通厅已批准我市新增1018.6公里农村公路改善工程、1113.4公里重要乡镇联网路，6000公里乡、村道补助计划。
    2013年全市经济实力明显增强：2013年，全市地方公共财政收入完成603,088万元，为预算的101.67%，增长15.9%(同口径，下同)。全市地方公共财政收入中地税部门组织395,092万元，增长17.07%；国税部门组织56,584万元，增长5.82%；财政部门组织151,412万元，增长17.01%。
    全市路网结构中，县、乡、村道农村公路达19325公里，占总里程的93.7%。农村公路管理养护工作任务十分艰巨、繁重，农村公路管理养护工作的好坏，直接影响全市交通对地方经济发展的服务能力、服务水平和服务质量。通过多年摸索，我市农村公路养护管理体系、机制逐渐形成。
　　虽然全市农村公路发展态势良好，但是还应冷静地看到，全市农村公路存在“三低一弱”现象，即“技术等级低、路面铺装率低、通行能力低，抗灾能力弱”。道路通畅率不够，服务水平不高，比发达地区差距大，比老百姓的期望落差大，尚不能适应农村经济社会发展。农村交通发展在建设资金、养护管理、安保工程、客运发展等方面存在一些困难和问题。