为进一步规范达州市中心城区道路客运秩序,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输条例》、《达州市机动车非法营运长效治理工作实施方案》等相关法规、规章及文件规定,结合达州城区实际,特制定本方案。
一、指导思想及工作原则
为规范道路运输市场秩序,维护公平竞争的市场环境,积极主动回应社会关注热点,按照“属地管理,辖区负责”的原则,各级交通运输管理部门要高度重视本次整治工作,采取各种行之有效的措施,严厉整治达州市中心城区道路客运秩序,着力营造安全、有序的客运市场。
二、组织机构
市交通运输局成立达州市中心城区道路客运秩序集中整治工作领导小组:
组 长:淳永奉 市交通运输局局长
副组长:曾 俊 市运管处处长
成 员:谭怀富 市交通运输局运输科科长
梁万勇 市交通运输局法宣科科长
宋晓峰 市交通运输局运输科副科长
杨志清 市公路运输管理处工会主席
潘光海通川区交通运输局局长
马朝胜 达川区交通运输局局长
郝志兵 通川区运管所所长
潘 彬 达川区运管所所长
李小察经开区住建分局科长
领导小组下设办公室在市运管处,由杨志清兼任办公室主任,负责协调、指导整治工作,收集、汇总相关信息。
三、整治时间
从2017年4月20日起至2017年7月20日止,为期三个月。
四、整治重点
达州火车站、汽车西客站、汽车南客站、汽车北客站周边、七里沟路口、老南站路口等非法营运车辆聚集点,城区主要街道沿街揽客非法营运行为,公交车不按站点上下旅客、拒载,达州火车站出租车候客点及城区出租车拒载、违规揽客等违规经营行为及运输安全。
五、职责分工
(一)市运管处:督促、指导中心城区运管机构开展道路客运秩序整治工作,收集、汇总和反馈整治工作情况。
(二)通川区、达川区交通运输局:组织、督导辖区运管所认真开展道路客运秩序整治工作。
(三)通川区、达川区运管所:具体实施本辖区道路客运秩序整治工作,及时上报整治工作情况。
六、 工作要求
(一)加强领导。对中心城区道路客运秩序规范整治是市民、乘客和从业人员的强烈愿望,是提升我市道路运输行业形象的需要,各级交通运输管理部门要建立健全组织机构,落实责任、周密部署,精心组织,通过集中整治,实现中心城区道路客运秩序明显好转、服务质量明显提升,违章行为明显减少,乘车环境明显改善。
(二)强化宣传。各级交通运输管理部门要采取多种形式,大力宣传非法营运专项整治工作的重要意义,认清非法从事道路运输经营行为的社会危害性,发动群众拒坐非法营运车辆,在整治过程中主动联系新闻媒体将整治查处情况予以曝光,震慑从事非法营运的不法人员,正面宣传运管机构履职监管工作情况。
(三)依法行政。各级交通运输管理部门要依法行政、文明执法,对非法营运行为事实清楚、证据确凿的要依法予以严肃处理,起到“处理一个,震慑一片”的效果。
(四)严肃纪律。整治期间,参与整治工作的单位和人员要依法行政、廉洁行政、文明执法、秉公办事,坚决杜绝乱扣车、乱扣证、乱罚款等行为和吃、拿、卡、要等不正之风。对充当非法营运保护伞的执法人员,坚决按照有关规定依法处理。
(五)畅通信息。整治期间,各单位确定专人负责收集本单位整治工作相关数据和工作开展情况,于每周一上午10点前将上一周整治情况和相关数据传至工作QQ群:142497932,每月30日前将本月数据和情况书面上报整治领导小组办公室。