达市交办案〔2023〕6号

达州市交通运输局

关于市政协五届三次会议第081号提案

办理情况（A）的函

雷映松委员：

你在市政协五届三次会议上提出的《关于整治大货车超载驶行的建议》（第081号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

办理情况

长期以来，达州市交通运输局高度重视超载治理问题，积极会同公安、应急、市场监管等部门，严厉打击超限超载运输行为，第081号提案收悉后，局党组高度重视并亲自部署相关工作，目前我市超限超载治理工作正向纵深推进。

（一）及时组织相关部门修复毁坏路面

近年来，达州交通系统锚定全省公路标兵目标，在全市强力开展养护提质“洁舒美”行动，营造“畅安舒美”通行环境，整体路况提升较大，2023年度全市省补养护工程项目共48个，总里程达675公里，力争继续保持投资完成率全省优势和PQI保持全省前3、农村公路优良中等路率78%。

（二）电子抓拍系统及时接入集成指挥平台

交通运输、公安部门严格落实两部173号文件，将全市10个固定超限超载检测站、5个不停车检测点电子抓拍系统接入公安交警交通集成指挥平台，形成规范、闭合、高效联合执法模式。同时，完善公安交警、交通联合驻站机制，依托超限检测站，以三轴及以上货车为重点，开展联合执法，严格落实信息抄告“一超四罚”制度，深化超限超载及“百吨王”整治等重点违法行为。2022年以来，超限超载检测站共检查144334辆货车，超限超载1654起，按照“一超四罚”要求，处罚驾驶人1396起，机动车所属单位226起，货车源头装载企业32起，抄告268份，约谈128家企业。

（三）源头出发严查相关非法改装企业

严格落实货运源头“1 X 2”工作机制，联合公安、住建、应急、城管执法等部门对重点货运源头全面摸排检查，规范货运源头企业设施配备，对29家市级重点源头企业、189家县级重点源头企业安装出厂（站）计重设备，严禁超限超载车辆出厂（站），严格落实曝光、约谈、惩戒、停业整顿等措施，督促企业健全安全管理制度，对货运企业、从业人员进行普法教育，增强安全意识、责任意识，严格执行出厂计重和运单制管理。2022年以来，共联合开展货运源头检查144次，其中检查砂石厂82家、检查水泥厂12家，煤矿10家，其他20家。

建立“交通 交警”高效执法联动机制

一方面，建立“交通 交警”联动执法机制，成立专项行动小组，聚焦重中型货车、危化品运输车，紧盯长途货运车辆通行多的高速公路、普通国省道等主干公路，加大对超限超载、疲劳驾驶等15类严重违法行为的执法查纠力度，实行查处、约谈、曝光管理闭环，同时，联合毗邻陕西、重庆公安交警、交通部门积极探索“区域化治超”模式，采取信息互通、视频追踪、联合行动的查处方式，对“双超”货车分散上路、多线路同行等情况进行合围、拦截、查处。另一方面，根据货车“双超”违法驾驶员昼伏夜出、逃避处罚的行为习惯，采取猫鼠同步，创新推行“线上监控 便衣侦”查相结合的执法模式，通过视频巡查和轨迹回放实时掌握辖区路面超限超载货车通行情况，并及时通知一线执法人员实时跟踪、蹲点守候，切实解决超限超载车辆临时变换通行路线或是藏匿逃避处罚等现象发生。2022年以来，全市共路面查处货车超限超载10013起，非法改装2876起。

（五）充分听取政协委员建议推动建立长效治理方案

我局多次召集一线执法人员专题研究超限治理工作，结合省交通运输厅要求，统一执法标准，研究解决“双超”治理工作实际困难问题。拟定“双超”长效治理工作方案，积极征集19个相关部门意见，不断修改完善，目前已经完成第二次征求意见。

二、下步打算

（一）加强公路建管养服务水平

以交通建设三年大会战为契机，紧紧围绕“建管养”三大职能，加快公路建设，强化公路管养，抓住下半年道路施工的黄金期，继续按照省、市公路建设任务，在公路规划上“内联外”拓，在公路管理“上智慧高效”，在公路景观上“增色添彩”，大力国省干线的综合服务水平。

（二）发挥部门联合治超合力

以市人民政府办公室的名义出台《达州市货运车辆超限超载长效治理实施方案》，从强化源头管理、整治非法改（拼）装、联动路面执法、深化信用管理等方面指导全市超限治理工作，多部门联动，让超限治理从“独角戏”走到“大合唱”。

（三）巩固提升专项整治效果

持续开展达州市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，坚持“刀刃向内”，围绕“逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法寻租”等五个方面深挖问题线索，规范执法队伍，全面提升服务能力。

最后，再次感谢你对全市交通运输工作的大力支持！

达州市交通运输局

2023年8月18日

（联系人：执法监督科 向似兵 15228050903）

抄送：市政府督查室，市政协提案委，市政协经济委，市公安局。

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