达市交办议〔2023〕26号

达州市交通运输局

关于市五届人大四次会议第290号建议

办理情况（A）的函

蒋波代表：

你在市五届人大四次会议上提出的《关于对农村公路建设合理规划的建议》（第290号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

近年来，全市交通运输系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，紧紧围绕交通脱贫攻坚兜底目标，坚持补短板、提品质，强管养、创示范，优服务、促发展，推动农村交通运输条件发生根本性改变，但我市农村交通基础设施发展还存在一些短板，如您提到的部分原非贫困村社道路、通组路、入户路未硬化，部分地区还存在断头路问题。

根据《公路法》《四川省农村公路条例》附则定义，农村公路是指纳入农村公路规划，按照国家、交通运输部和省制定的公路建设有关标准修建的县道、乡道、村道及其附属设施；村道是指纳入县（市、区）农村公路规划，乡道及其以上等级公路以外的连接乡（镇）与建制村、建制村与建制村的公路，社道路、入户路暂未纳入农村公路范畴。十三五末，我市已实现100%建制村通硬化路。“十四五”期全市交通部门主动回应群众通组路建设新需求，有序推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，进一步扩大农村地区路网覆盖范围，规划建设30户及以上自然村通硬化路1040公里，已实施543公里，到2025年，30户及以上自然村通硬化路比例达100%，着力解决群众出行“最后一公里”问题。

2021年，市政府印发《达州市构建农村公路高质量发展体系争创“四好农村路”示范市的实施意见》（达市府办发〔2021〕44号）文件，明确农村公路规划要强引领，以推动农村公路与乡村振兴、旅游发展等规划深度融合发展，围绕特色小镇、乡村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地为重点，优化公路路线走向，完善路网结构，推进农村公路与农村经济社会发展相适应，满足人民群众出行就医，生产生活的实际需要。

针对您所提出的过去的贫困村和非贫困村因政策差异导致的交通基础设施发展失衡的问题，交通部门在政策资金支持上对市辖区所有乡镇、建制村一视同仁，推动乡村交通基础设施建设均衡发展，“十四五”中后期我市将继续大力实施农村公路建设项目，加快补齐短板，提高农村地区交通出行和安全保障水平，增强人民群众的幸福感、满意度。一是实施“撤并建制村畅通工程”。“十四五”期规划建设1719公里，已实施1343公里，到2025年，实现所有撤并建制村与新村委会全部实现直连直通。二是实施“幸福美丽乡村路”。“十四五”期规划建设947公里，已实施407公里，到2025年，具备条件的县级及以上产业园、3A级及以上旅游景区和省级及以上旅游度假区全部通双车道等级公路。

同时，我局已责成万源市交通运输局以“交通建设三年大会战”为契机，积极开展“通组路工程”“撤并建制村畅通工程”、“乡村振兴产业路旅游路工程”。统筹合理规划农村公路建设，加快补齐农村公路建设短板，逐步解决部分地区道路通行条件差的问题。经核查，石窝镇马鞍寨组常住人口不足30户，不符合省交通运输厅“30户及以上较大人口规模自然村通硬化路”项目库条件，目前交通项目暂无硬化计划，交通系统将协助乡（镇）、村积极争取其他资金予以解决。石窝镇已实施村道公路新建及硬化工程11.5公里，硬化及窄路加宽5.4公里，维修整治4.5公里，新改建6公里正在进行政府采购，并有5条县乡道路改建工程共计36.1公里及长坝镇至胡家坪村公路6.2公里已纳入2023年重大基础设施项目谋划储备清单，剩余路段市交通运输局将会同万源市交通局加大向上争取力度，待计划下达后优先进行实施。

最后，再次感谢你对全市交通运输工作的大力支持！

达州市交通运输局

2023年8月8日

（联系人：农村公路科张眉 18784871377）

抄送：市人大常委会人代工委，市人大经济委，市政府督查室，万源市人民政府。

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