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2023年，在市委市政府的坚强领导下，达州市交通运输局全面落实省、市法治建设各项部署，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，依法行政水平进一步提升，法治政府建设取得新突破。“数字打非”获全省推广；执法协作经验全省先进；交通运输部就网约车管理专题来达调研；省政府官网报道达州交通执法。现将2023年法治政府建设情况报告如下。

一、工作措施及成效

（一）坚持全面履职，法治建设走深走实。一是做实学习贯彻。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，制定年度学法计划，多形式开展学习，推动习近平法治思想深入人心、落地生根，全年开展局党组会前学法36次，学法考试参考率100%，优秀率98%。严格落实“谁执法谁普法”责任制，2023年普法工作被市委依法治市委员会评为优秀。二是抓好体系建设。出台《达州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，签订《“万达开梁”交通运输执法协作备忘录》，编制交通法治账图，推动法治政府建设制度化、规范化、协同化。督促各地以主管部门名义开展执法工作，推动构建“主管局牵头、分工负责执法”工作模式，相关经验做法获省总队高度肯定，作为先进典型在全省印发。三是创优服务质效。深入推进“放管服”改革，35大项行政许可全部实现“网上办”“一次办”，4大项实现“马上办”。市级“最多跑一次”许可事项覆盖比例达100%，“一网通办”平台网办率100%。全面推进“互联网+监管”“双随机、一公开”工作，全年抽查4大类6家企业。积极回应“12345”“12328”等行业热线信件，全年累计受理工单11508件，办结率100%。

（二）坚持刀刃向内，专项整治见行见效。一是全面开门整治。开展“执法为民”主题教育27次，召开交通执法“开门纳谏·面对面”座谈会，走访座谈企业233家、从业人员及群众1141名。收集问题线索250条，全部整改完成，谈话提醒37人，批评教育55人，责令检查8人，清退5人，发布专项整治公众号9条、简报14期。二是认真自查自纠。邀请省执法总队七支队选派8名行家指导案件评查，统一全市案卷评查格式，全市开展案卷评查2251卷，发现问题线索115条，整改113条。组织各地案卷交叉评查，共评查459件，对5件不合格案卷通报整改，对98件优秀案卷通报表扬。三是开展全域督导。组建3个由分管领导（或正县级干部）带队的督导组，邀请纪检组全程参与，开展为期1个月的“全域体检”式督查，督查问题现场交办、限期整改，汇总后发放9份书面通报给各地（报送区县党政领导）。

（三）坚持依法行政，行业治理用心用情。一是科技赋能提质效。创新开展“数字打非”，工作经验被省厅在全省转发推广，交通部来达专题调研，在贵州等外省发出四川达州执法“好声音”。联合市数字经济局，整合公安、交通等部门数据信息，研发推出“城市大脑”非法营运治理系统。2023年，查处非法营运车辆1140台次，引导130余台网约车转型为定制班线，引导滴滴网约车办证或正在办证691台。二是常抓不懈促规范。持续开展“双超治理”“质量风暴”“非法营运整治”等专项行动，固化好机制和切实管用经验，建立常态化工作机制，组建并实体化推进双超长效治理工作专班，通过持续集中治理，交通运输市场秩序明显规范。2023年，全市完成行政处罚4633起，卸货12792吨、超限超载移交公安交警432件，非法改装车辆消除违法状态1174起，发现工程质量安全问题372个，督促整改率100%。三是健全机制增动能。将县级交通执法工作纳入市委市政府考核，制定差异化考评规则，实行“日调度、周通报、月排名”，将任务完成情况纳入考核，交通运输执法工作重视程度前所未有。2023年，通报88期，抄送县（市、区）党委政府主要领导、分管领导38期。

（四）坚持服务引领，队伍管理从严从细。一是强教育提素质。组织全市85名业务骨干在市委党校进行为期1周的封闭式业务大提升培训，累计组织106人到省厅参加培训、执法证考试，开展廉政警示教育7次，全面提升执法队员综合素质。二是强保障促规范。向省厅争取增加执法车辆35辆，组织全市490名辅助执法人员取得辅助执法证件，5个县区全部通过第一批“四基四化”验收。组织执法系统培训4次，通报3期，督促各地全面启用执法系统。三是强榜样争一流。在市委市政府评选中心城区2023“最美文明个人”文明执法榜样中，当选2人均为交通执法人员。

二、法治政府建设工作中存在问题和不足

（一）有待完善行政执法“三项制度”。个别案件执法人员对全过程记录流程、内容不够规范，导致执法全过程记录信息对违法行为佐证力度不够。

（二）有待增强干部职工法治素养。通过一年的努力，我局干部职工的法治意识有了显著增强，但具体问题的处理方面依法行政、用法守法的法律素养和能力尚需进一步提高。

（三）有待创造性开展法治活动。2023年开展的法律法规进企业活动，提高了企业法律意识，但仍有部分企业存在侥幸心理，法治活动开展还需紧跟时代特色，找准行业特点。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）动态调整，狠抓落实。主要负责人高度重视交通领域法治政府建设工作，实时调整领导小组成员，将重点工作分门别类进行梳理，明确责任科室、责任人，确保按时按点完成法治政府建设部署要求。年度学法考试参考率100%，优秀率98%。

（二）加强教育，强化监督。组织开展警示教育活动，观看警示教育片《巴渠清风》，并以身作则带动党风建设学习交流。通过廉政教育活动，进一步增强廉洁意识，改进工作作风，保持党的纯洁性和先进性。

（三）坚持不懈，久久为功。研究制发《“学法、用法、普法”三法活动方案》《“路政宣传月”和“5.26爱路护路宣传日”活动实施方案》《宪法宣传周》等文件，坚持将法治建设工作纳入局党组会、局行政办公会等重要议事日程，与日常工作同研究、同部署、同落实，推动法治建设制度化、常态化。

四、下一步工作打算

（一）服务大局有力有效。深入推进法治政府建设，健全完善行业管理制度，坚持“管理包含执法、执法是管理手段”原则，聚焦行业发展目标，筑牢安全生产底板，交通执法护航交通建设三年大会战高歌猛进、驭勇前行。

（二）创新突破勇争一流。进一步完善“数字打非”工作机制，全面启用“城市大脑”非法营运治理系统，突破网约车管理、外省籍旅游包车违法违规治理问题，探索试点启用不停车检测点治理超限超载，力争打造全国交通执法“达州样板”。

（三）队伍建设提质培优。召开交通执法工作会，着力锻造交通执法“四铁”尖兵，扎实开展“清廉交通”建设，开展2次以上覆盖全市执法队员业务培训。

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