达市交办议〔2024〕38号

达州市交通运输局

关于市五届人大五次会议第136号建议

办理情况（A）的函

刘小兰代表：

您在市五届人大五次会议上提出的《关于规范出租车行业乱象的建议》（第136号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

出租汽车是城市重要的服务窗口行业，但由于出租车从业人员流动性大，从业素质参差不齐，司机群体职业归属感、行业荣誉感不强，导致服务水平不高，违规运营及投诉现象多发，群众反映较多，达州出租车营运服务水平与市民群众的高品质出行需求的差距较大，“出租车不规范停车上下客、违规拒载等问题”也被纳入了达州市2024年“群众最不满意10件事”进行整治。在市委市政府部署开展的专项整治工作中，我们将针对性落实整治措施，致力提升行业整体服务水平。

一、关于“健全出租汽车管理制度建设”和“逗硬监管考

核”的建议

在专项整治中，将从制度层面进一步依法依规加强出租车行业管理。一是督导出租车行业协会修订完善《达州市主城区出租汽车行业自律管理公约》，从“统一标准、统一要求、统一尺度”三个方面推进行业加强自律自治管理。二是指导出租车行业协会建立落实“出租车行业不良驾驶员名单”管理制度，对一个年度内被查处3次及以上重点违法违规行为的，或违法违规驾驶员逃避处罚处理拒不参加教育学习整改的，以及有其他不良行为的，经行业协会核实评估后分别纳入相应名单。根据违法类别，在3年、1年、6个月、3个月时限内，行业各公司均不予聘用其从业，并及时通报教育警示提醒所有从业人员。三是利用好主城区出租汽车4G监控系统，建立集中监测通报处理制度，4G集中监测平台每日全覆盖点验出租车运营行为，对发现有违规及不安全文明行为的车辆及驾驶员，及时纠正提醒，并通报所属出租车企业第一时间召回车辆及驾驶员，对其进行停车整顿学习教育处理。

二、关于“加强出租车驾驶员教育宣传”的建议

在专项整治中，市交通运输部门于4月26日牵头组织主城区出租汽车企业负责人、企业股东及驾驶员代表召开了整治动员会议，进一步统一思想认识，全面安排部署具体整治内容和工作要求。5月1日前，主城区各出租汽车企业均按照要求，组织公司全体股东和驾驶员集中召开本企业整治动员会议，全面动员、全员参与。下一步，交通运输、公安交警将联合深入各出租车企业开展巡回教育培训，在出租车全体从业人员中全面深入宣传教育，并通过媒体平台向广大市民群众普及宣传出租车“招车”常识、安全乘车意识和有效举报投诉意识，坚持动态宣传报道整治情况，表扬先进、曝光典型，发挥社会监督和教育震慑作用，切实营造整治良好舆论环境。

三、关于“开展整治活动”的建议

一是市交通运输会同市公安交警部门制定了主城区出租车上下客临时停车规范，对主次干道现有上下客点位进行摸排，完善指示标牌，在人流量较多区域适当增加临时上下客点位。二是开展交通运输、公安联合执法，加大主城区重点路段、点位、时段线上监控巡查、路面流动巡查和错峰执法力度，及时查处出租车、网约车违法违规行为及私家车非法营运行为，严格驾驶证、从业资格证记分管理，保证有效投诉案件受理查处回复率达100%。三是每月汇总城区出租车企业违规违章情况，集中对出租车企业违章率进行排名通报，对违法违规车辆数达到所属车辆总数20%以上的，纳入重点监管企业名单，督促企业制定整改方案并及时整改，无法及时整改的，责令企业主要负责人在《达州晚报》公开检视问题并承诺次月整改销号。四是督导出租车企业开展自查自纠，以党员司机、表现良好的从业人员为主，分别组建志愿者队伍，主动帮助提醒纠正出租车运营中的不良行为，促使依法守规经营，主动维护行业良好形象。

规范管理出租汽车是一项长期的工作，我们将持续推进出租汽车行业规范管理发展，督促出租汽车企业更好地履行主体责任，加强出租汽车运营秩序的日常监管，整肃出租汽车从业人员队伍，不断提升服务质量和社会满意度。

    最后，再次感谢您对交通运输工作的大力支持！

                            达州市交通运输局

                  2024年8月21日

（联系人：运输科张荣  办公室电话：2140483）

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