达市交办议〔2024〕45号

达州市交通运输局

关于市五届人大五次会议第446号建议

办理情况（A）的函

王鸿钊代表：

您在市五届人大五次会议上提出的《关于加强巡游出租车、网约车行业治理建议》（第446号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

出租车、网约车是城市重要的服务窗口行业，但由于出租车、网约车从业人员流动性大，从业素质参差不齐，司机群体职业归属感、行业荣誉感不强，导致服务水平不高，违规运营及投诉现象多发，群众反映较多，达州出租车、网约车营运服务水平与市民群众的高品质出行需求的差距较大，“出租车不规范停车上下客、违规拒载等问题”也被纳入了达州市2024年“群众最不满意10件事”进行整治。在市委市政府部署开展的专项整治工作中，我们将针对性落实整治措施，致力提升行业整体服务水平。

一、关于“进一步优化监管制度”的建议

在专项整治中，我们将从制度层面进一步依法依规加强出租车行业管理。一是督导出租车行业协会修订完善《达州市主城区出租车、网约车行业自律管理公约》，从“统一标准、统一要求、统一尺度”三个方面推进行业加强自律自治管理。二是指导出租车行业协会建立落实“出租车（网约车）不良驾驶员名单”管理制度，对一个年度内被查处3次及以上重点违法违规行为的，或违法违规驾驶员逃避处罚处理拒不参加教育学习整改的，以及有其他不良行为的，经行业协会核实评估后分别纳入相应名单。根据违法类别，在3年、1年、6个月、3个月时限内，行业各公司均不予聘用其从业，防范不良驾驶员进入行业，并及时通报教育警示提醒所有从业人员。

二、关于“进一步创新监管方式”和“进一步加大监管力度”的建议

一是充分利用主城区出租车、网约车4G监控系统，已建立了集中监测及通报处理制度，4G集中监测平台每日全覆盖实时视频点验所有出租车、网约车运营行为，对发现有违规及不安全文明行为的车辆及驾驶员，及时纠正提醒，每月形成监测分析报告，并将问题通报到各出租车企业和网约车平台公司，督促及时召回车辆及驾驶员，对其进行停车整顿学习教育处理。二是在专项整治中，将每月汇总主城区出租车企业车辆违规违章情况，集中对出租车企业违章率进行排名通报，对违法违规车辆数达到所属车辆总数20%以上的，纳入重点监管企业名单，督促企业制定整改方案并及时整改，无法及时整改的，责令企业主要负责人在达州晚报公开检视问题并承诺次月整改销号。三是开展交通运输、公安联合执法，加大主城区重点路段、点位、时段线上监控巡查、路面流动巡查和错峰执法力度，及时查处出租车、网约车违法违规行为及私家车非法营运行为，严格驾驶证、从业资格证记分管理，保证有效投诉案件受理查处回复率达100%。四是交通运输、公安交警将联合深入各出租车企业开展巡回教育培训，在出租车全体从业人员中全面深入宣传教育，并通过媒体平台向广大市民群众普及宣传出租车“招车”常识、安全乘车意识和有效举报投诉意识，坚持动态宣传报道整治情况，表扬先进、曝光典型，发挥社会监督和教育震慑作用，切实营造整治良好舆论环境。

规范管理出租车、网约车是一项长期的工作，我们将持续推进出租车、网约车行业规范管理发展，督促出租车企业和网约车平台公司更好地履行主体责任，加强运营秩序的日常监管，整肃从业人员队伍，不断提升服务质量和社会满意度。

    最后，再次感谢您对交通运输工作的大力支持！

达州市交通运输局

                2024年8月22日

（联系人：运输科张荣  办公室电话：2140483）