索 引 号: | 008810358-00-2024-0019 | 分 类: | 执法监督 | ||
责任部门: | 发文日期: | 2024-06-05 14:59:20 | |||
标 题: | 达州交通运输法治政府部门建设2024年工作要点 | ||||
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 常年公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的攻坚之年。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,持续深化交通法治建设,加快完善综合交通法规体系,推动执法队伍从数量规模向质量效能转变,为奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋提供坚实法治服务保障。
一、持续深化交通法治建设
1.深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务,并贯彻落实到交通运输法治政府部门建设全过程和各方面。把习近平法治思想纳入党员教育体系和干部教育体系,作为交通运输系统各级党组(党委)理论学习中心组学习和领导班子专题学法的重点内容,充分发挥领导干部领学促学作用。以法治培训班、专题讲座及国家工作人员学法考法等平台为载体,推动全行业干部职工全面准确把握习近平法治思想。
2.压紧压实法治政府部门建设主体责任。深入落实主要负责人推进法治政府部门建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成局主要领导负总责、分管领导具体负责、责任科室具体落实的长效工作机制,全年听取法治建设工作专题汇报不少于1次,有效开展法治建设第一责任人年度述法工作。
3.不断改进行政复议应诉工作。积极落实行政复议法要求,优化行政复议应诉工作机制,不断规范行政行为,维护人民群众合法权益。加强与人民法院的沟通协调,依法规范行政应诉工作,落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度,支持法院依法受理和审理行政案件,主动履行生效判决。
二、加快完善综合交通法规体系
4.全面加强立法统筹推进。按照“任务、时间、组织、责任”四落实的要求,严格按照计划进度推进重点立法任务完成,持续与立法工作部门沟通对接,推动完成《四川省航道条例》立法后评估书面调研工作。
5.持续加强合法性和公平竞争审查工作。继续做好党组规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策的合法性和公平竞争审查工作,全面实施审查流程信息化。梳理总结近年来合法性和公平竞争审查工作情况,归纳审查要点和常见问题。统筹开展经济合同审查工作,确保合法合规。
6.建立健全行业信用体系。切实加强全市交通运输领域市场信用体系管理,持续强化信用信息归集,及时做好涉企信息归集公示工作。通过政府网站、政务服务平台等公示方式,许可一件,公示一件,实现公示全覆盖。
三、持续优化政务服务及营商环境
7.提升政务服务水平。以行政许可为重点,逐项梳理再造审批流程,形成事项运行流程图和实施要素一览表。优化前置服务,加强审批前申报辅导,建立现场勘验、技术审查、听证论证等程序限时办结制度。持续推进窗口服务方式便利化,坚持网上办理与线下窗口工作人员“帮办”“代办”两手抓两手硬,大力配合综合办事窗口建设,持续提升办理效能。
8.优化交通运输营商环境。结合《四川省行政权力指导清单》《交通运输行政执法事项指导目录》,全面梳理、清理证明事项,制定行政权责、备案事项、公共服务事项、负面清单等四张清单,全面完成“最多跑一次”“一网通办”等工作,打造市场化法治化交通运输营商环境。
9.持续深化事中事后监管。全面推进“互联网 监管”“双随机、一公开”工作,制定联合抽查事项清单、部门抽查事项清单和年度抽查计划,对道路危险货物运输企业许可证核发及道路运输新业态经营活动进行重点联合抽查,提高交通运输监管效能。
四、推动执法队伍从数量规模向质量效能转变
10.继续深化交通运输综合行政执法改革。积极争取综合执法改革牵头部门指导和支持,协调推动完善改革配套政策制度。搭建不同层次交流平台,及时交流经验并协调解决改革存在问题。组织实施交通运输行政执法质量效能提升三年行动,建立综合执法队伍长效管理机制。
11.常态化开展交通行政执法突出问题自查自纠。组织开展2024年度交通运输综合行政执法检查,建立重点问题挂牌督办、约谈督导等监督工作机制,聚焦人民群众反映强烈、社会关注度高、引发负面舆情的重点问题,加强调查、核查、约谈、督导。严肃责任追究,及时通报负面典型,切实发挥警示作用。
12.深化执法规范化标准化建设。以实施“四基四化”奖补工作为抓手推进执法规范化标准化建设,严格开展验收和奖补工作,进一步夯实基层执法保障。继续实施执法队伍素质能力提升三年行动,巩固深化执法队伍“大学习、大练兵、大比武”活动。强化执法人员培训学习,丰富培训内容和培训方式,建立培训学习台账,切实提升执法人员的法治素养和依法行政能力。
13.加强重点领域执法。加大道路旅客运输、危险货物运输、出租车及网约车、工程质量、安全生产等关系群众切实利益的重点领域执法力度,进一步提高执法权威、公信力、社会认可度和群众满意度。健全跨区域行政执法联动响应和协作机制,联合开展道路交通运输领域行政执法监督检查。
14.积极构建智慧执法体系。深入推广运用行政执法综合管理信息系统,加强智能化执法终端配备运用,确保执法全过程记录和电子化办理。持续深化“数字打非”,推广“城市大脑”非法营运治理系统,切实发挥大数据在行政决策、行业监管、优化服务、权力监督等方面的重要作用,探索构建数字治理新格局。
15.切实发挥执法服务中心作用。把执法工作放在推进交通运输高质量发展的大局中去定位和谋划,立足业态发展,紧贴一线实际,充分发挥交通运输执法在规范市场秩序、保障行业效率、促进业态更新、提升服务品质方面的重要作用。建立行业监管相关法规制度后评估机制,强化执法与立法的互动反馈。进一步加强沟通协作交流,着力打造交通执法“一盘棋”工作格局。
五、不断强化行政权力监督制约
16.落实依法决策程序规定。贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》及“三重一大”事项集体决策等制度规定,严格落实公众参与专家论证、社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等,通过举办听证会等形式加大公众参与度。
17.加大信息公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,进一步加大交通运输重大项目投资建设、运输市场资源配置、三公经费使用、政策法规等非涉密政务信息公开力度,发挥好政策解读的释疑和引导作用,切实提高政府信息公开申请案件办理工作质量。依法保障人民群众合理信息需求,增进与社会公众的互动交流,努力打造透明诚信的政府部门。
18.依法办理信访案件。畅通网站专栏、微信公众号、12345及12328热线电话等监督渠道,优化投诉举报处理流程,切实做好工单办理,及时反馈办理结果。把服务贯穿于执法办案全过程,切实维护依托互联网平台从业的网约车司机、货车司机的合法权益,妥善解决从业人员合理诉求。
六、扎实开展普法宣传和法治培训工作
19.丰富普法载体和形式。继续组织实施“八五”普法规划,开展宪法宣传周、全民国家安全教育日等重要时间节点普法宣传活动,不断提升交通运输系统的法治意识和安全意识。常态化推介地方法治建设典型做法,持续开展“以案释法”活动,发掘推广一批普法服务品牌。
20.强化法治建设经费保障。积极协调财政部门,推动执法人员的工资福利、执法工作、执法队伍管理、教育培训等经费全额纳入财政预算,确保2024年全市交通运输法治政府部门建设有效推进,坚决杜绝执法与单位和个人经济利益挂钩。
主办单位:达州市交通运输局
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