2024年，在市委、市政府的坚强领导下，达州市交通运输局聚焦行业发展目标，坚持服务中心大局，高质量完成法治政府建设各项任务。“数字打非”工作经验在交通运输部刊物《交通执法改革》上刊载；四川省交通运输厅、重庆市交通运输委员会联合表彰为区域执法协作试点突出单位；四川省交通执法总队表扬为“疾风”联合执法专项行动成绩突出单位。现将相关情况报告如下。

一、工作措施及成效

（一）坚持交通工作与法同行。一是强化法治领导。以法治账图为总揽，明事权、明依据，推进法治工作与业务工作相融互动。成立以局党组书记、局长为组长，局党组成员、分管领导为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，持续深化“谁执法谁普法”普法责任制落实。二是夯实法治保障。将依法行政贯穿交通运输工作始终，邀请法律顾问参加会议、审查修改规范性文件、出具律师函及书面审查意见等51次。开展公平竞争审查3次、合法性审查2次，开展行政规范性文件清理工作3次，涉及不平等对待企业法规规章政策清理工作1次。联动市公安局研究行刑衔接工作4次。三是坚持法治赋能。主动问需于一线交通执法人员，邀请市司法局、法律顾问召开交通执法业务研讨会5次，印发《交通执法参阅》2期，帮助解决网约车线下揽客、非法改装处罚、双超治理等20余件疑难问题。联合市中级人民法院召开“府院联动”座谈会，打通交通运输领域非诉执行案件移交通道。四是营造法治环境。将“大道理”寓于“小故事”之中，拍摄制作《文明出行故事汇》《文明出行曝光台》短视频各8期，60条图文资讯滚动播放8个月。拍摄《平安春运，交通在行动》专题片26期，在城市公交枢纽、客运场站等人员密集场所，滚动播放交通安全出行标语5万余次。全年央视宣传达州交通运输法治工作7次。

（二）严格依法履职服务大局。一是“智能监管”立竿见影。联合市数字经济局，整合公安、交通、城管等部门数据信息，研发推出“城市大脑”非法营运治理系统，有效破解以往非法营运打击工作中识别难、查处难、取证难等问题。全年查处非法营运车辆1125台次、网约车违法违规行为671起。二是“专项行动”势如破竹。常态化开展“双超治理”“质量风暴”“出租车不文明驾驶”专项整治行动。全年完成行政处罚4867起，超限超载移交公安交警624件、卸货11183吨，非法改装车辆消除违法状态424起，交通建设领域工程质量问题立案13件。三是“交叉执法”有力有效。针对运输行业特点，结合群众出行需求，市局统一指挥，调配主城区外5个县（市）组成5个执法小组，到主城通川、达川2区开展交叉执法，辖区派人配合保障。整合各地优势力量，有效避免执法“人情关“等因素干扰，行业违法违规乱象明显减少，服务对象和群众一致认可。

（三）始终执法为民守护正义。一是最强决心维护行业公平。聚焦群众关注高、行业影响大的滴滴平台违法违规行为，针对其不配合甚至对抗情况，主动请教司法、法院及法律专家，在调查取证、文书送达、法律适用上找准切入点，逐一突破，依法向滴滴出行公司下达处罚决定书659起，合规率上升70%。实时向出租车、网约车等从业群体通报每日执法工作战果（查扣数量、现场图片等）150余条。二是最实举措保障群众出行。主要领导亲自调度，指派正县级干部1名牵头，联合公安、辖区政府、省总队七支队成立工作专班，增派执法力量16名，驻点机场、火车站、客运站调度运输秩序，打击各类违法行为160余次，负面舆情大幅下降（机场舆情实现归零）。春节、国庆等节假日，选派400名执法人员，在全市53个重点路口、点位定人定岗布置力量，引导交通秩序，做好缓堵保畅。三是最硬作风护航安全生产。将执法工作纳入安委会必讲内容，对全市道路运输、水上交通、公路管理、交通建设等领域开展执法检查，派出检查组420个、出动执法人员716人次、检查企业773家（次），累计排查交通监管船舶920艘次，规范提升整改船舶202艘次。依法对经凯运输企业停业整顿，督促74件异地违法交办件、27件暗访督促整改件落实闭环。

二、法治政府建设工作中存在问题和不足

法治政府建设工作虽有较大进步，但仍存在一些不足：一是沟通协调机制有待完善。交通运输领域行政争议的预防与实质化解工作，缺乏有效的沟通协调机制，影响交通运输领域行政管理、行政复议、行政诉讼等工作高效开展。二是法治素养有待提升。部分干部职工依法决策、依法行政的意识需要进一步强化，运用法治思维和法治方式的能力需要进一步提高。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）谋篇布局，明任务促协作。主要负责人亲自研究制发《法治政府部门建设2024年工作要点》，细化20项工作任务。召开法治专题会6次，制定交通运输领域“四项执法”协作机制，推行“发展机构参与、业务科室指导、法制科室统筹、执法机构惩治”的行业执法协作模式。

（二）一体推进，多举措强弱项。坚持全市交通运输系统“一盘棋”思维，研究机场、火车站、客运站等交通枢纽管理机制，推动金垭机场交通运输秩序管理“微改革”，组建工作专班2个，破解高新区、经开区行业监管力量弱等问题。推动建设火车站、金垭机场联勤工作站，供执法人员驻站开展执法工作，更好维护火车站、金垭机场安全环境和运输秩序。

（三）持续引领，守纪律讲规矩。组织全市70余名业务骨干在市委党校进行为期3天的封闭式业务大提升培训，举办廉政讲座3期，参观主题教育基地2次。深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，通过党规党纪校正思想和行动，不断增强纪律意识，始终以严的标准、严的措施抓好清廉交通建设。自觉接受监督，真正做到忠诚、干净、担当。

四、下一步工作打算

（一）持续深化“互联网 执法”。加强行政执法数字工具和数字手段应用，用好“科技打非”，助力交通执法不断提质增效，进一步维护公平正义。

（二）持续推进行政执法协作。加速构建与公安、交警、地方高速等部门之间的信息共享平台，实现案件线索、违法数据即时互通。深化与万州、开州在执法领域的协作与联动，持续开展联合巡查，共同打击违法行为，维护良好的交通秩序。

（三）持续服务中心大局工作。深入推进法治政府部门建设，健全完善行业管理制度，坚持“管理包含执法、执法是管理手段”原则，聚焦行业发展目标，充分发挥交通执法在规范市场秩序、保障行业质量、促进业态更新、提升服务品质方面的重要作用。