黄伟委员：

      你在市政协五届五次会议上提出的《关于加强乡村道路的维护 确保乡村道路行车安全的建议》（第076号提案）收悉，我局高度重视，落实专人研究办理，现将办理情况函告如下： 

       近年来，全市交通运输系统深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神，紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好” 目标，坚持补短板、提品质，强管养、创示范，优服务、促发展，持续推动“四好农村路”高质量发展，助力乡村全面振兴和城乡融合发展。但我市农村公路发展还存在一些短板，如你所提及的部分乡村道路存在路面较窄、弯大坡陡、路基两边杂草或树枝枝条挡道、路面破损坑洼不平、标识不清等问题。针对你提出的几点建议，全市交通部门进一步深化对建设“四好农村路”重要意义的认识，聚焦突出问题，健全责任机制，全面统筹规划，提高建管标准，使交通“血脉畅通”，乡村人便其行、货畅其流。 

        一、压紧压实主体责任，凝聚治理合力 根据《四川省农村公路条例》（2025年5月28日修订）第四条“县（市、区）人民政府是本行政区域内农村公路工作的责任主体”，农村公路主体责任在县级人民政府，管理养护事权原则为“县道县管（养）、乡村道乡村管（养）”。县级明确农村公路养护管理机构（如县级养路段），负责全县农村公路养护的规划、管理、指导、监督和考核，并统筹养护队伍建设。同时，农村公路建管资金主要模式为“省补 自筹”，针对特定项目省级有不同补助标准，不足部分由县（市、区）自行承担。按照《四川省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，省级承担30%、市级承担20%、县级承担50%执行。市委目标绩效办将农村公路日常养护经费县级承担部分纳入考评，压实各方责任。

        二、深入开展隐患排查整治，保障道路安全 我市农村公路里程长，地质条件复杂，管养难度较大，特别是万源市、宣汉县部分山区道路，建设养护受自然因素制约，存在路况较差、安防缺失等情况。2023年—2024年期间，市交通运输局联合市公安局，市道安办开展道路安全专项整治行动，累计发现道路安全隐患517处，全部整治完成；完成全市120个道路安全重点隐患点位整治工作，累计修复新增波形护栏990公里，新建水泥砼挡土墙约13179m、钢筋砼防撞墙约410m，新增安装标志标牌650块，凸透镜74块，广角镜14块，各类警示桩及道口标注624个，增设道路标线36867㎡，施划强制减速带和热熔震荡标线197处16803㎡，新增会车系统25处。开展“平安视距”工作，优化处理纵坡300㎡，公路截弯取直11处，治理通视三角区障碍物66处，整治遮挡行车视线的标志标牌380块，整治遮挡行车视线和标志标牌的行道树880棵。2025年，按照《四川省普通公路安全隐患排查大起底实施方案》工作要求，市交通运输局召开专题会，要求各县（市、区）对全市普通公路临江沿河、桥梁隧道、急弯陡坡、软基路段、安防缺失等高风险路段排治隐患，发现的问题及时录入“四川采集”省级数据库。2025年确保完成全市381公里村道安防工程建设任务，加强公路养护巡查、病害整治，切实保障道路安全。

        三、推动规范化建设管理，提升道路品质 2025年，全市农村公路计划完成新（改）建里程1380公里。 当前农村公路新建、改建县道不低于三级公路技术标准，新建、改建乡道和村道不低于四级公路技术标准，受地形限制的路段按照规定设置错车道。同时明确了农村公路设计应当统筹考虑交通安全、防护、排水等要求，按照有关标准设置附属设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，包括道路指示牌。市交通运输局借助“十五五”规划前期工作契机，以农村公路以幸福美丽乡村路建设、窄路加宽（错车道建设）、老旧县乡道提升工程、乡镇通三级路等为抓手，2025年新增5个乡镇通三级路，将乡镇通三级路率提升到76%；计划到2030年将宽度4.5米以上农村公路比例提升至40%左右；加大次差路整治，督促县（市、区）完成全市次差路整治802公里，与市目标绩效办定期开展督查，竭力提高农村公路优良路率；督促借道企业加强路况维护整治，力争全年整治150公里；推进错车道建设，完成2025年市级民生实事建设错车道500个，全面提升农村公路技术标准、路况水平和通行能力。 道路管养方面持续开展“三清三补”专项行动，做好清水沟、清护坡、清杂树杂草，补路面、补标识标线标牌、补安全防护设施，加强督导，定期通报，改善农村公路路域环境。不断完善农村公路管养绩效考核体制机制，将农村公路优良中等路率指标纳入市政府政务目标考核，督促各县（市、区）落实建管养主体责任。队伍建设不断增强，县级明确农村公路养护管理机构（如县级养路段），负责全县农村公路养护的规划、管理、指导、监督和考核，并统筹养护队伍建设。通过专业公司承包、沿线农民分段承包村（组）、开发农村公路养护公益性岗位6449个。 

        下一步，市交通运输局将积极响应“文旅融合”发展战略，进一步压实各方责任，提高道路建设标准，科学管养道路，强化督导检查，协同多部门、各县（市、区），联合当地群众，齐抓共管，共同推进农村公路高质量发展和路域环境提升，服务乡村振兴和农民群众的美好生活。 

        最后，再次感谢你对全市交通运输工作的大力支持！

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  达州市交通运输局

 2025年8月29日